AÇIK İHALE USULÜ İLE İHALE EDİLEN

2022-2023 EĞİTİM- ÖĞRETİM YILI

………… İLİ …………… İLÇESİ MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI TAŞIMA YOLUYLA EĞİTİME ERİŞİM YÖNETMELİĞİ KAPSAMINDA TAŞIMA KAPSAMINA ALINAN ………..İLİ …….. İLÇESİ  MERKEZ VE MERKEZE BAĞLI KÖY VE KÖY ALTI YERLEŞİM BİRİMLERİNDEKİ  ….… ÖĞRENCİNİN ……… TAŞIMA MERKEZİ OKULA …….. HAT ( ARAÇ) İLE … İŞ GÜNÜ TAŞIMA İŞİ İDARİ ŞARTNAME

I- İHALENİN KONUSU VE TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 1- İdareye ilişkin bilgiler

1.1. İdarenin;

1. a) Adı:
2. b) Adresi:………………………………………………………………………………………………………….
3. c) Telefon numarası:

ç) Faks numarası:

27. d) (Mülga bent: 07/06/2014-29023 R.G./27. md.)…………………………………………………………………………………………………………….
28. e) İlgili çalışanının adı, soyadı ve unvanı:

1.2. İstekliler, ihaleye ilişkin detayları yukarıdaki adres ve numaralardan görevli personelle bağlantı oluşturmak suretiyle temin edebilirler.

 

Madde 2- İhale mevzusu işe ilişkin bilgiler

2.1. İhale mevzusu hizmetin;

1. a) Adı: 2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı… İli… İlçesi Taşımalı Eğitim Kapsamındaki Öğrencilerin Yerleşim Birimlerinden Taşıma Merkezi Okullara Taşınması İşi
2. b) Miktarı ve türü: Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamında ……..ili……… ilçesi ulusal eğitim müdürlüğü tarafınca taşıma kapsamına alınan öğrencilerin taşıma merkezi okullara…….. araçla …. iş günü taşınması hizmet alım işi
3. c) Yapılacağı yer:

ç) Hizmete ilişik (var ise) öteki bilgiler: Bu bent boş bırakılmıştır.

 

Madde 3- İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati

3.1.    a) İhale kayıt numarası:

1. b) İhale usulü: Açık ihale.
2. c) Tekliflerin sunulacağı adres:……………………………………………………………………………………………………………

ç) İhalenin yapılacağı adres:……………………………………………………………………………………………………………

1. d) İhale (son teklif verme) zamanı:
2. e) İhale (son teklif verme) saati:
3. f) İhale komisyonunun toplantı yeri:

3.2. Teklifler, ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere verilebileceği benzer biçimde, iadeli taahhütlü posta kanalıyla da gönderilebilir. İhale (son teklif verme) saatine kadar İdareye ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz.

3.3. Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz.

3.4. İhale tarihinin dinlence gününe rastlaması halinde ihale, takip eden ilk iş gününde yukarıda belirtilen yer ve saatte yapılır ve bu saate kadar verilen teklifler kabul edilir.

3.5. İlan tarihinden sonrasında emek verme saatlerinin değişmesi halinde de ihale yukarıda belirtilen saatte yapılır.

3.6. Saat ayarlarında, Türkiye Radyo Televizyon Kurumunun (TRT) ulusal saat ayarı esas alınır.

Madde 4- (Değişik başlık: 12/06/2015–29384 R.G./11. md.) İhale dokümanının görülmesi ve temini ile EKAP’a kayıt zorunluluğu

4.1. (Değişik 16/3/2011–27876 R.G. / 14. md.) İhale dokümanı aşağıda belirtilen adreste ve EKAP üstünden (Mülga ibare: 19/06/2018-30453/m  RG/ 10. Md.; yürürlük: 19/07/2018) bedelsiz olarak görülebilir. Ancak, ihaleye teklif verecek olanların, İdarece onaylı ihale dokümanını (Mülga ibare: 16/03/2019-30716 R.G./30. md.; yürürlük: 01/06/2019)EKAP üstünden e-imza kullanarak indirmesi zorunludur.

1. a) İhale dokümanının görülebileceği yer:…………………………………………….
2. b) İhale dokümanının görülebileceği web adresi: https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/
3. c) (Mülga ibare:16/03/2019-30716 R.G./30. md.; yürürlük:01/06/2019)

ç) (Mülga ibare:16/03/2019-30716 R.G./30. md.; yürürlük:01/06/2019)

30. d) (Mülga ibare:16/03/2019-30716 R.G./30. md.; yürürlük:01/06/2019) :………………………………………………………………………………………………………………….

4.2. (Mülga madde:16/03/2019-30716 R.G./31. md.; yürürlük:01/06/2019)

4.3. (Mülga madde:16/03/2019-30716 R.G./32. md.; yürürlük:01/06/2019)

4.4. İhale dokümanının tamamını yada bir kısmını oluşturan belgelerin, Türkçe yanında başka dillerde de hazırlanıp isteklilere verilmesi halinde, ihale dokümanının anlaşılmasında, yorumlanmasında ve anlaşmazlıkların çözümünde Türkçe metin esas alınır.

4.5. (Ek: 12/06/2015–29384 R.G. /11. md.) İdarelerin ve adına (Değişik ibare: 16/03/2019-30716 R.G./33. md.; yürürlük: 01/06/2019)EKAP üstünden e-imza kullanılarak ihale dokümanı indirilecek gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur. Ortak girişimlerde ise Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına bakılırsa kurulmuş tüzel şahıs ve Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek şahıs ortakların tamamının bu koşulu sağlaması gerekir.

Madde 5- İhale dokümanının kapsamı

5.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

1. a) İdari Şartname.
2. b) Teknik Şartname.
3. c) Sözleşme Tasarısı.

ç) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi (İhale dokümanı kapsamında verilmemiştir.)

1. d) Standart formlar:

Standart Form-KİK_0015.3/H: Birim Fiyat Teklif cetveli, Standart Form-KİK015.3/H: Birim Fiyat Teklif Mektubu, Standart Form-KİK022.0/H: İş Ortaklığı Beyannamesi, Standart Form-KİK024.1/H: Geçici Teminat Mektubu, Standart Form-KİK024.2/H: Kesin Teminat Mektubu, Standart Form-KİK026.1/H: İş Bitirme Belgesi, Standart Form-KİK026.2/H: Alt yüklenici İş Bitirme Belgesi, Standart Form-KİK027.0/H: Ortaklık Tespit Belgesi, Standart Form-KİK027.1/H: Kanun Kapsamındaki İdarelere Taahhüt Edilenler Haricinde Yurt Haricinde Gerçekleştirilen İşler İçin Düzenlenen Belgeler Kullanılmasına İlişkin Ortaklık Tespit Belgesi (İdari Şartname madde 7.1.i’de belirtilen belge), Standart Form-KİK024.4/H: Geçici Kefalet Senedi, Standart Form-KİK024.5/H: Kesin Kefalet Senedi, Standart Form-KİK029.0/H: Sunulmayacak Belgeler,

1. e)  Bu madde boş bırakılmıştır.

5.2. Ayrıca, bu Şartnamenin ilgili hükümleri gereğince İdarenin düzenleyeceği zeyilnameler ile isteklilerin yazılı talebi üstüne İdare tarafınca meydana getirilen yazılı açıklamalar, ihale dokümanının bağlayıcı bir parçasıdır.

5.3. İstekli tarafınca, ihale dokümanının içinde ne olduğu dikkatli bir halde incelenmelidir. Teklifin verilmesine ilişkin şartların yerine getirilmemesinden meydana gelen mesuliyet teklif verene aittir. İhale dokümanında öngörülen kriterlere ve biçim kurallarına uygun olmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz.

 

Madde 6- (Değişik: 16/3/2011–27876 R.G. / 15. md.; Değişik: 24/09/2013–28775 R.G. / 13.md.; Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./27. md.) Bildirim ve tebligat esasları

6.1. İdareler tarafınca aday, istekli ve istekli olabileceklere tebligat öncelikli olarak EKAP üstünden yada imza karşılığı elden yapılır.

6.2. EKAP üstünden tebligat, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.

6.3. Tebligatın haklı yada mecburi nedenlerle 6.1 inci maddede belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan öteki yöntemlere başvurulur.

6.4. İadeli taahhütlü mektupla meydana getirilen tebligatta, mektubun teslim edilmiş olduğu tarih bildiri zamanı sayılır.

6.5. Faks ile meydana getirilen tebligatta, bildirim zamanı bildiri zamanı sayılır. Bu şekilde meydana getirilen tebligatın aynı gün yönetim tarafınca teyit edilmesi zorunludur. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul edilebilmesi için tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması yeterlidir. Tebligatın, teyit işlemi ile bildirim tarihini kapsayacak şekilde ek olarak belgelendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde tebligat usulsüz yapılmış sayılır ve Tebligat Kanununun usule aykırı tebliğe ilişkin hükümleri uygulanır.

6.6. İdare tarafınca ortak girişimlere yapılacak bildirim ve tebligat, belirtilen esaslar çerçevesinde pilot yada koordinatör ortağa yapılır. Ancak pilot yada koordinatör ortağın yabancı istekli olduğu ortak girişimlerde tebligatın imza karşılığı elden yapılamaması halinde;

1. a) Yerli isteklilerden hisse oranı en fazla olana,
2. b) En fazla hisse oranına haiz birden oldukça yerli isteklinin bulunması durumunda ise bu isteklilerden herhangi birine,

tebligat yapılır.

6.7. Aday, istekli ve istekli olabilecekler tarafınca yönetim ile yapılacak yazışmalarda, (Ek ibare: 16/03/2019-30716 R.G./34. md.; yürürlük: 01/06/2019) EKAP haricinde elektronik ortam ve faks kullanılamaz. (Mülga cümle: 16/03/2019-30716 R.G./34. md.; yürürlük: 01/06/2019)

II- İHALEYE KATILMAYA İLİŞKİN HUSUSLAR

 

Madde 7- İhaleye katılabilmek için ihtiyaç duyulan belgeler ve yeterlik kriterleri

7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

9. a) (Mülga bent: 25/01/2017-29959 R.G./9. md.)
10. b)  (Değişik bent: 20/06/2021-31517 R.G./6. md., yürürlük: 19/08/2021) Teklif vermeye yetkili bulunduğunu gösteren belgeler;

1) Gerçek şahıs olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel şahıs olması halinde, teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesi.

Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine bakılırsa, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. EKAP’a kayıtlı olmayan yabancı istekliler tarafınca ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin lüzumlu belgeler sunulur.

1. c) Bu Şartname ekinde yer edinen standart forma uygun teklif mektubu,

ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici güvence mektubu yada geçici güvence mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,

7. d) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içinde ne olduğu Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,
8. e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,
9. f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer edinen standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi,
10. g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin sıralaması,

ğ) (Değişik: 3/7/2009 – 27277 R.G./10. md.) Tüzel şahıs tarafınca iş deneyimini göstermek suretiyle sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine haiz (Ek ibare: 16/03/2019-30716 R.G/35. md., geçerlilik: 18/03/2020) ve Kanuna bakılırsa yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi mevzusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ilişik olması halinde, tecim ve endüstri odası/tecim odası bünyesinde bulunan (Değişik ibare: 16/03/2019-30716 R.G/35. md., geçerlilik: 18/03/2020) tecim sicili müdürlükleri yada (Ek ibare: 12/06/2015–29384 R.G./12. md.; Mülga ibare:13/06/2019-30800 R.G./17. md., yürürlük: 23/06/2019) yeminli mali müşavir ya da özgür muhasebeci mali müşavir tarafınca ilk duyuru tarihinden sonrasında düzenlenen ve düzenlenmiş olduğu tarihten geriye doğru son bir senedir kesintisiz olarak bu (Değişik ibare: 16/03/2019-30716 R.G/35. md., geçerlilik: 18/03/2020) şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

ı) (Ek bent: 13/06/2019-30800 R.G./17. md.; yürürlük: 23/06/2019) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler haricinde yurt haricinde meydana gelen işlerden elde edilmiş iş deneyiminin 13/1/2011 tarihindeki ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince hisse çoğunluğuna dayanarak kurulan firmalar topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu birlikteliğin süresini tevsik eden belge

1. h) Bu madde boş bırakılmıştır.

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafınca 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde yer edinen belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel şahıs ortağı tarafınca, iş deneyimini göstermek suretiyle sunulan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine haiz (Ek ibare: 16/03/2019-30716 R.G/36. md., geçerlilik: 18/03/2020) ve Kanuna bakılırsa yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi mevzusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ilişik olması halinde, bu ortak (ğ) bendindeki belgeyi de sunmak zorundadır. (Ek cümle: 13/06/2019-30800 R.G./18. md., yürürlük: 23/06/2019) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler haricinde yurt haricinde meydana gelen işler için düzenlenen iş bitirme belgesinin firmalar topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde, bu belgeyi kullanan ortağın 7.1 inci maddenin (ı) bendindeki belgeyi de sunması zorunludur.”

7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması ihtiyaç duyulan kriterler:

7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması ihtiyaç duyulan kriterler:

7.5.1    İsteklinin teknolojik ürün edinim belgesi ya da yurt içinde yada yurt haricinde kamu yada hususi sektörde karşılık içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale mevzusu iş yada benzer işlere ilişkin olarak;

1. a) İlk duyuru tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri yada
2. b) Devredilen işlerde devir öncesindeki yada sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin minimum % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk duyuru yada çağrı tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri, sunması zorunludur. İstekli tarafınca teklif edilen bedelin % 25 ‘den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, öteki ortakların her birinin, istenen iş edinim tutarının minimum % 10’unu sağlaması ve öteki ortak yada ortakların iş edinim tutarı toplamının ise istenen iş edinim tutarının % 30’undan azca olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafınca ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha ilkin kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilmiş iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve öteki ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara bakılırsa asgari iş edinim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş edinim tutarını sağlaması zorunludur.

İsteklinin teknolojik ürün edinim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağlamış olduğu kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün edinim belgesini sunan ortağın kendisine ilişik iş edinim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağlamış olduğu kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün edinim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunmuş olduğu kısım yada kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağlamış olduğu kabul edilir.

7.5.2  Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.4. (Ek madde: 25/01/2017-29959 R.G./10. md.; Değişik madde: 30/09/2020-31260 R.G/17. md., yürürlük: 20/10/2020; Ek ibare: 20/06/2021-31517 R.G./7. md., yürürlük: 05/07/2021) İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

Belirtilmemiştir.

7.5.5. (Ek madde: 30/09/2020-31260 R.G/17. md., yürürlük: 20/10/2020; Değişik ibare: 20/06/2021-31517 R.G./7. md., yürürlük: 05/07/2021)  Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.

 

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu ve/yada hususi sektörde yapılmış her türlü talebe ve personel taşıma işi benzer iş olarak kabul edilecektir.

7.7. Belgelerin sunuluş şekli:

7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını yada aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer edinen yargı çerçevesinde Gazete idaresince yada Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir. (Ek cümle: RG-16/3/2011-27876; Değişik 16/7/2011-27996 R.G./14. md.; Değişik cümle: 25/01/2017-29959 R.G./11. md.; Mülga cümle: 19/06/2018-30453/m  RG/ 11. md.; yürürlük: 19/07/2018)

7.7.1.1. (Ek madde: 19/06/2018-30453/m  RG/ 11. md.; yürürlük: 19/07/2018) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin yada bu belgelerde yer edinen bilgilerin, EKAP üstünden yada kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kurumlarının web sayfası üstünden temin edilebilmesi yada bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmaz.

7.7.1.2. (Ek madde: 19/06/2018-30453/m  RG/ 11. Md.; yürürlük: 19/07/2018)  İstekliler tarafınca, 7.7.1.1. maddesindeki koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici güvence mektubu, sunulmayacak belgeler tablosunda lüzumlu bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici güvence mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP yada kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kurumlarının web sayfası üstünden erişilen informasyon ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için ortak girişimlerin katılmış olduğu ihalelerde ise her bir ortak tarafınca ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.

7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun bulunduğunu belirten bir şerh taşıması mecburi olup, sureti yada fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” yada bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden ilkin İdare tarafınca “aslı idarece görülmüştür” yada bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilirler.

7.7.4.  (Değişik: 29/06/2017-30109 R.G./2. md.) Türkiye Cumhuriyetinin yabancı ülkelerde bulunan temsilcilikleri tarafınca düzenlenen belgeler haricinde yabancı ülkelerde düzenlenen belgeler ile yabancı ülkelerin Türkiye’deki temsilcilikleri tarafınca düzenlenen belgelerin onay işlemi:

7.7.4.1. Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesine taraf ülkelerde düzenlenen ve bu Sözleşmenin 1 inci maddesi kapsamında bulunan resmi belgeler, “apostil tasdik şerhi” taşıması kaydıyla Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu yada Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı onay işleminden muaftır. Apostil onay işleminden, belgedeki imzanın doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin hangi sıfatla imzaladığının ve var ise üstündeki mühür yada damganın aslı ile aynı bulunduğunun teyidi işlemi anlaşılır. Belgedeki imzanın doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin hangi sıfatla imzaladığının ve var ise üstündeki mühür yada damganın aslı ile aynı bulunduğunun; düzenlenmiş olduğu ülkedeki yetkili öteki mercilerce teselsülen onay edilmiş olması ve apostil onay şerhinin onay silsilesindeki bundan önceki merciye ilişkin olması halinde de belgenin usulüne uygun olarak sunulmuş olduğu kabul edilecektir.

7.7.4.2. Türkiye Cumhuriyeti ile öteki devlet yada devletler içinde, belgelerdeki imza, mühür yada damganın onay işlemini düzenleyen hükümler içeren bir antak kalma yada sözleşme bulunmuş olduğu takdirde, bu ülkelerde düzenlenen belgelerin onay işlemi, bu antak kalma yada sözleşme hükümlerine bakılırsa yaptırılabilir.

7.7.4.3. 7.7.4.1 yada 7.7.4.2 nci madde kapsamında sunulmayan belgeler ise aşağıdaki yöntemlerden biri ile onay edilmelidir:

1) Belge, direkt düzenlenmiş olduğu ülkenin Dışişleri Bakanlığı ya da düzenlenmiş olduğu ülkedeki yetkili öteki mercilerin tasdikini müteakip o ülkenin Dışişleri Bakanlığı tarafınca onay edildikten sonrasında o ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafınca onay edilmelidir. Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğunun bulunmadığı ülkelerde ise onay işlemi bu ülkeyle ilişkilerden görevli Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafınca yapılır. Düzenlenmiş olduğu ülkedeki yetkili öteki mercilerin tasdiki ile belgenin düzenlenmiş olduğu ülke Dışişleri Bakanlığı onay işleminden; belgedeki bundan önceki imzanın doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin hangi sıfatla imzaladığının ve var ise üstündeki mühür yada damganın aslı ile aynı bulunduğunun teyidi işlemi anlaşılır. Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu onay işleminden ise; imzanın doğruluğunun ve var ise üstündeki mühür yada damganın aslı ile aynı bulunduğunun teyidi işlemi anlaşılır.

2) Belge, sırasıyla düzenlenmiş olduğu ülkenin Türkiye’deki temsilciliği ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafınca onay edilmelidir. Düzenlenmiş olduğu ülkenin Türkiye’deki temsilciliğinin onay işleminden; belgedeki imzanın doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin hangi sıfatla imzaladığının ve var ise üstündeki mühür yada damganın aslı ile aynı bulunduğunun teyidi işlemi anlaşılır. Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı onay işleminden ise; imzanın doğruluğunun ve var ise üstündeki mühür yada damganın aslı ile aynı bulunduğunun teyidi işlemi anlaşılır.

7.7.4.4. Teselsülen meydana getirilen onay işlemlerinde teyit edilecek unsurlara ilişkin eksikliklerin yada hataların sonraki merciler tarafınca onay kapsamında giderilmesi yada düzeltilmesi halinde de belgenin usulüne uygun olarak sunulmuş olduğu kabul edilir.

7.7.4.5. Yabancı ülkenin Türkiye’deki temsilciliği tarafınca düzenlenen belgeler, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafınca onay edilmelidir. Bu onay işleminden belgedeki imzanın doğruluğunun ve var ise üstündeki mühür yada damganın aslı ile aynı bulunduğunun teyidi işlemi anlaşılır.

7.7.4.6. Fahri konsolosluklarca düzenlenen belgelere dayanılarak işlem tesis edilmez.

7.7.4.7. Tasdik işleminden muaf tutulan resmi niteliği bulunmayan belgeler:

7.7.4.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.7.5. Teklif kapsamında sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin yapılması ve bu tercümelerin onay işlemi:

7.7.5.1. Yerli istekliler tarafınca sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümeleri ve bu tercümelerin onay işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:

7.7.5.1.1. Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek şahıs ve/yada Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına bakılırsa kurulmuş tüzel şahıs ortağı bulunan iş ortaklıkları yada konsorsiyumlar tarafınca sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafınca yapılması ve noter tarafınca onaylanması zorunludur. Bu tercümeler, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı onay işleminden muaftır.

7.7.5.2. Yabancı istekliler tarafınca sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümeleri ve bu tercümelerin onay işlemi, aşağıdaki şekilde yapılır:

7.7.5.2.1. Tercümelerin onay işleminden tercümeyi gerçekleştiren yeminli tercümanın imzası ve var ise belge üstündeki mührün ya da damganın aslı ile aynı bulunduğunun teyidi işlemi anlaşılır.

7.7.5.2.2. Belgelerin tercümelerinin, düzenlenmiş olduğu ülkedeki yeminli tercüman tarafınca yapılmış olması ve tercümesinde “apostil tasdik şerhi” taşıması halinde bu tercümelerde başkaca bir onay şerhi aranmaz. Bu tercümelerin “apostil tasdik şerhi” taşımaması durumunda ise tercümelerdeki imza ve var ise üstündeki mühür yada damga, bu ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafınca yada sırasıyla, belgenin düzenlenmiş olduğu ülkenin Türkiye’deki temsilciliği ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafınca onay edilmelidir.

7.7.5.2.3. Türkiye Cumhuriyeti ile öteki devlet yada devletler içinde belgelerdeki imza, mühür yada damganın onay işlemini düzenleyen hükümler içeren bir antak kalma yada sözleşme bulunmuş olduğu takdirde belgelerin tercümelerinin onay işlemi de bu antak kalma yada sözleşme hükümlerine bakılırsa yaptırılabilir.

7.7.5.2.4. Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğunun bulunmadığı ülkelerde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, düzenlenmiş olduğu ülkedeki yeminli tercüman tarafınca yapılmış olması ve tercümenin de “apostil tasdik şerhi” taşımaması durumunda ise söz mevzusu tercümedeki imza ve var ise üstündeki mühür yada damganın sırasıyla bu ülkenin Dışişleri Bakanlığı, bu ülkeyle ilişkilerden görevli Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu yada bu ülkenin Türkiye’deki temsilciliği ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafınca onay edilmelidir.

7.7.5.2.5. Yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafınca yapılması ve noter tarafınca onaylanması halinde, ise bu tercümelerde başkaca bir onay şerhi aranmaz.

7.7.6. Kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şekli:

7.7.6.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.8. Yabancı istekli tarafınca ihaleye teklif verilmesi halinde, bu şartname ve eklerinde istenilen belgelerin, isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca düzenlenmiş dengi olan belgelerin sunulması gerekir.

7.9. Tekliflerin dili:

7.9.1. Teklifi oluşturan tüm belgeler ve ekleri ile öteki doküman Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile beraber verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin yada belgenin yorumlanmasında Türkçe çeviri esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır.”

Madde 8- İhalenin yabancı isteklilere açıklığı:

8.1.    İhale, yeterlik kriterlerini taşıyan yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır.

Madde 9- İhaleye katılamayacak olanlar

9.1. 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde ihaleye katılamayacağı belirtilenler ile 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b) bendinin (8) numaralı alt bendi gereğince alınacak Bakanlar Kurulu Kararları ile belirlenen yabancı ülkelerin isteklileri direkt yada dolaylı ya da alt yüklenici olarak, kendileri yada başkaları adına hiçbir şekilde ihaleye katılamazlar.

• 2. Bu yasaklara karşın ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında tespit edilememesi sebebiyle bunlardan biri üstüne ihale yapılmışsa, teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.

9.3. (Ek: 13/04/2013-28617 R.G./5.md) Haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama sonucu bulunmaması kaydıyla, kamu davası açılanlara ilişkin olarak Kanunun 59 uncu maddesinde yer verilen hususi düzenleme yada hususi kanunlarda yer verilen düzenlemeler sebebiyle ihalelere katılamayacak durumda olması durumunda ihalelere katılan istekliler bir tek ihale dışı bırakılır. Bu durumda olanlar hakkında ek olarak 4734 sayılı Kanunun 11 inci ve 58 inci maddelerinde yer edinen yönetimsel yaptırımlar uygulanmaz.

 

Madde 10 – İhale dışı bırakılma ve yasak eylem yada davranışlar

• 1. İsteklilerin, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen durumlarda olmaması gerekmektedir. Anılan maddenin dördüncü fıkrasının (c) ve (d) bentleri hariç, bu durumlarında değişim olan istekli, İdareye derhal informasyon verecektir. İhale üstünde kalan istekli ise sözleşmenin imzalanmasından ilkin, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına ilişkin belgeleri verecektir.
• 2. Bu Şartnamenin 9 uncu maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar ile 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca ihale dışı bırakılma nedenlerini taşıyan istekliler değerlendirme dışı bırakılır.

10.3. 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar ile 17 nci maddesinde sayılan yasak eylem yada davranışta bulunmuş olduğu tespit edilenler hakkında, ek olarak eylem yada davranışın özelliğine bakılırsa aynı Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.

Madde 11- Teklif hazırlama giderleri (Ek ibare: 19/06/2018-30453/m  RG/ 12. md.; yürürlük: 1/11/2018) ile teklif ve ödemelerde geçerli para birimi

11.1. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması ile ilgili tüm harcamalar isteklilere aittir. İstekli, teklifini hazırlamak için yapmış olduğu hiçbir harcaması idareden isteyemez.

11.2. (Ek madde: 19/06/2018-30453/m  RG/ 12. md.; yürürlük: 1/11/2018) İstekliler, teklifini gösteren tutarları ve bunların toplam tutarlarını Türk Lirası olarak verecektir. Sözleşme mevzusu işin ödemelerinde Türk Lirası kullanılacaktır.

 

Madde 12- İşin yapılacağı yerin görülmesi

12.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini dolaşmak, araştırma yapmak, teklifini hazırlamak ve taahhüde girmek için lüzumlu olabilecek tüm detayları temin etmek isteklinin sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili tüm harcamalar istekliye aittir.

12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini gezmekle; işyerinin şekline ve mahiyetine, iklim şartlarına, işinin gerçekleştirilebilmesi için yapılması lüzumlu çalışmaların ve kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye oluşturmak için lüzumlu hususlarda maliyet ve vakit bakımından informasyon edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler, muhteşem durumlar ve benzeri öteki unsurlara ilişkin lüzumlu her türlü bilgiyi almış sayılır.

12.3. İstekli yada temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin gerçekleştirileceği binaya ve/yada araziye girilmesi için lüzumlu izinler İdare tarafınca verilecektir.

12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelemiş olduğu ve teklifini buna bakılırsa hazırladığı kabul edilir.

 

Madde 13- İhale dokümanına ilişkin izahat yapılması

13.1. İstekliler, tekliflerin hazırlanması aşamasında, ihale dokümanında açıklanmasına gereksinim duydukları hususlarla ilgili olarak, ihale tarihinden yirmi gün öncesine kadar yazılı olarak izahat talep edebilir. Bu tarihten sonrasında yapılacak izahat talepleri değerlendirmeye alınmayacaktır.

13.2. Talebin uygun görülmesi halinde İdarece yapılacak yazılı izahat, ihale tarihinden minimum on gün öncesinde informasyon sahibi olmalarını temin edecek şekilde, (Değişik  ibare: 16/03/2019-30716 R.G./38. md.; yürürlük: 01/06/2019) EKAP üstünden e-imza kullanarak doküman indirenlerin tamamına gönderilir yada imza karşılığı elden bildiri edilir.

13.3. Açıklamada, sorular ile İdarenin detaylı cevabı yer alır, izahat talebinde bulunanın kimliği belirtilmez.

13.4. Açıklamalar, açıklamanın yapıldığı tarihten sonrasında dokümanı (Değişik  ibare: 16/03/2019-30716 R.G./38. md.; yürürlük: 01/06/2019)  EKAP üstünden e-imza kullanarak indirenlere, ihale dokümanının bir parçası olarak verilir.

 

 

 

Madde 14 – İhale dokümanında değişim yapılması

14.1. İlan yapıldıktan sonrasında ihale dokümanında değişim yapılmaması esastır. Ancak, tekliflerin hazırlanmasını yada işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi yada teknik hatalar yada eksikliklerin İdarece tespit edilmesi yada İdareye yazılı olarak bildirilmesi halinde, zeyilname düzenlenmek suretiyle ihale dokümanında değişim yapılabilir. Zeyilname, ihale dokümanının bağlayıcı bir parçası olarak ihale dokümanına eklenmiş olur.

14.2. Zeyilname, ihale tarihinden minimum on gün öncesinde informasyon sahibi olmalarını temin edecek şekilde, (Değişik  ibare: 16/03/2019-30716 R.G./39. md.; yürürlük: 01/06/2019) EKAP üstünden e-imza kullanarak doküman indirenlerin tamamına gönderilir yada imza karşılığı elden bildiri edilir.

14.3. Zeyilname düzenlenmesi sebebiyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye gereksinim duyulması halinde İdare, ihale tarihini bir defaya mahsus olmak suretiyle en fazla yirmi gün süreyle zeyilname ile erteleyebilir. Erteleme süresince, ihale dokümanının (Değişik  ibare: 16/03/2019-30716 R.G./39. md.; yürürlük: 01/06/2019) EKAP üstünden e-imza kullanılarak indirilmesine ve teklif alınmasına devam edilecektir.

14.4. Zeyilname düzenlenmesi halinde, tekliflerini bu düzenlemeden ilkin vermiş olan istekliler tekliflerini geri çekerek, tekrardan teklif verebilirler.

14.5. 4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca yakınma üstüne meydana getirilen incelemede tekliflerin hazırlanmasını yada işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi yada teknik hataların yada eksikliklerin bulunması ve İdarece ihale dokümanında düzeltme yapılmasına karar verilmesi halinde, ihale tarihinden ilkin lüzumlu düzeltme yapılarak yukarıda belirtilen usule bakılırsa ihale zamanı bir kere daha ertelenebilir. Belirlenen maddi yada teknik hataların yada eksikliklerin ilanda da bulunması halinde ise ihale sürecine devam edilebilmesi, sadece Kanunun 26 ncı maddesine bakılırsa düzeltme ilanı yapılması ile mümkündür. Düzeltme ilanı için Kanunda öngörülen sürenin sona erdiğinin anlaşılması halinde ihale iptal edilir.

 

Madde 15- İhale saatinden ilkin ihalenin iptal edilmesi

15.1. İdare tarafınca lüzumlu görülen yada ihale dokümanında yer edinen belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların tespit edilmiş olduğu hallerde, ihale saatinden ilkin ihale iptal edilebilir.

15.2. Bu durumda, iptal sebebi belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edilmiş olduğu duyuru edilerek duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara ihalenin iptal edilmiş olduğu ek olarak bildiri edilir.

15.3. İhalenin iptal edilmesi halinde, verilmiş olan tüm teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir.

15.4. İhalenin iptal edilmesi sebebiyle isteklilerce İdareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.

 

Madde 16- İş ortaklığı

16.1. Birden fazla gerçek yada tüzel şahıs iş ortaklığı oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verebilir.

16.2. İş ortaklığında en oldukça hisseye haiz ortak, pilot ortak olarak gösterilmek zorundadır. Ancak tüm ortakların hisse oranlarının eşit olduğu yada öteki ortaklara bakılırsa daha çok hisse oranına haiz ve hisseleri birbirine eşit olan ortakların bulunmuş olduğu iş ortaklıklarında ise bu ortaklardan biri pilot ortak olarak belirlenir.

16.3. İş ortaklığı oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verecek istekliler, iş ortaklığı yaptıklarına dair pilot ortağın da belirtildiği, ekte örneği bulunan iş ortaklığı beyannamesini teklifleriyle birlikte sunacaklardır.

16.4. İhalenin iş ortaklığı üstünde kalması halinde, iş ortaklığı tarafınca, sözleşmenin imzalanmasından ilkin noter onaylı ortaklık sözleşmesinin İdareye verilmesi zorunludur.

16.5. İş ortaklığı sözleşmesinde, ortakların hisse oranları ve pilot ortak ile öteki ortakların işin yerine getirilmesinde müştereken ve müteselsilen görevli oldukları belirtilecektir.

 

Madde- 17. Konsorsiyum

17.1. Konsorsiyumlar ihaleye teklif veremez.

 

Madde 18- Alt yükleniciler 

18.1   İhale mevzusu hizmetin tamamı yada bir kısmı, alt yüklenicilere yaptırılamaz.

 

III- TEKLİFLERİN HAZIRLANMASI VE SUNULMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR

 

Madde 19- Teklif ve sözleşme türü:

19.1. İstekliler tekliflerini, her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatlarının miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam karşılık üstünden birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucu, ihale üstünde bırakılan istekliyle her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam karşılık üstünden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.

Madde 20 – Kısmi teklif verilmesi:

20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar

20.2.1   Her güzergâhın ayrı bir kısım olarak belirlendiği ihalelerde aşağıdaki metne yer verilecektir.

“Bu hizmet ihalesinde kısmi teklif verilebilir. Teklif mektuplarında, teklifin ihale konusu alımın tamamını mı yoksa bir kısmını mı kapsadığı hususu açıkça belirtilecektir. Taşıma merkezi okul/kurum/sınıflara bağlı güzergâhların tamamı ayrı bir kısım olarak belirlenmiştir. İstekliler bu Şartname’de ayrı bir kısım olarak belirlenen taşıma merkezi okul/kurum/sınıfa bağlı güzergâhların tamamına teklif vereceklerdir. Teklif değerlendirmesi her bir kısım için ayrı ayrı yapılacaktır. Birden fazla kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen istekli ile uhdesinde kalan kısımlar için tek bir sözleşme imzalanacaktır.”

Coğrafi koşulların elverişsiz olması ve ilgili kısımlara teklif verilmeyeceğinin öngörülmesi durumunda birden fazla güzergâhın yada birden fazla taşıma merkezine bağlı güzergâhların tek bir bölümde birleştirilmesi öngörülüyorsa, aşağıdaki metne ver verilecektir:

 

“Bu hizmet ihalesinde kısmi teklif verilebilir. Teklif mektuplarında, teklifin ihale konusu alımın tamamını mı yoksa bir kısmını mı kapsadığı hususu açıkça belirtilecektir. İstekliler bu Şartname’de ve birim fiyat teklif mektubu eki cetvelde ayrı bir kısım olarak belirlenen taşıma merkezi okullara bağlı güzergâhların tamamına teklif vereceklerdir. Teklif değerlendirmesi her bir kısım için ayrı ayrı yapılacaktır. Birden fazla kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen istekli ile uhdesinde kalan kısımlar için tek bir sözleşme imzalanacaktır.”

 

Madde 21- (Değişik madde: 19/06/2018-30453/m  RG/ 13. md.; yürürlük: 1/11/2018) Elektronik eksiltme

21.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

Madde 22- Tekliflerin sunulma şekli

22.1. Teklif mektubu ve geçici güvence da dahil olmak suretiyle ihaleye katılabilme şartı olarak bu Şartnamede istenilen tüm belgeler bir zarfa yada pakete konulur. Zarfın yada paketin üstüne isteklinin adı, soyadı yada tecim unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ilişik olduğu ve ihaleyi icra eden İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın yada paketin yapıştırılan yeri istekli tarafınca imzalanarak, mühürlenir yada kaşelenir.

22.2. Teklifler, ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında İdareye (tekliflerin sunulacağı yere) teslim edilir. Bu saatten sonrasında verilen teklifler kabul edilmez ve açılmadan istekliye iade edilir. Bu durum bir tutanakla tespit edilir.

22.3. Teklifler iadeli taahhütlü olarak posta ile de gönderilebilir. Posta ile gönderilecek tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar İdareye erişmesi şarttır. Postadaki gecikme sebebiyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir ve bu teklifler değerlendirmeye alınmaz.

22.4. Zeyilname ile teklif verme süresinin uzatılması halinde, İdare ve isteklilerin ilk teklif verme tarih ve saatine bağlı tüm hak ve yükümlülükleri süre açısından, tespit edilecek yeni teklif verme tarih ve saatine kadar uzatılmış sayılır.

 

Madde 23- Teklif mektubunun şekli ve içinde ne olduğu

23.1. Teklif mektupları, ekteki biçim örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı olarak sunulur.

23.2. Teklif Mektubunda;

1. a) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi,
2. b) Teklif edilen bedelin sayı ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,
3. c) Kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,

ç) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, Türkiye’de etkinlik gösteren tüzel kişilerin ise vergi kimlik numarasının belirtilmesi,

1. d) Teklif mektubunun ad, soyadı yada tecim unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması,

zorunludur.

23.3. İş ortaklığı olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafınca yada yetki verdikleri kişiler tarafınca imzalanması gerekir.

23.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

Madde 24- Tekliflerin geçerlilik süresi

24.1. (Değişik 3/7/2009 – 27277 R.G. / 11. md.)   Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren  120 (yüzyirmi) takvim günüdür.

24.2. İhtiyaç duyulması halinde, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması istekliden talep edilebilir. İstekli, İdarenin bu talebini kabul yada reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini reddeden isteklinin geçici teminatı iade edilir.

24.3. Teklifinin geçerlilik süresini uzatan istekli, teklif ve sözleşme koşullarını değişiklik yapma den, geçici teminatını kabul etmiş olduğu yeni teklif geçerlilik süresi ile geçici teminata ilişkin hükümlere uygun hale getirir.

24.4. Bu konudaki talep ve cevaplar yazılı olacaktır.

Madde 25- Teklif fiyata dahil olan giderler

25.1. (Değişik madde: 20/06/2021-31517 R.G./7. md., yürürlük: 05/07/2021) Sözleşmenin uygulanması esnasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, fotoğraf ve harç giderleri teklif fiyata dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer edinen gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak oranı ihtiva ettiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dâhil olan öteki giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. Taşıma işinde çalıştırılacak araçlara ilişkin; sürücülere ödenecek her türlü ücret, sigorta giderleri, tazminatlar, akaryakıt, araçların bakım, onarım, yağ, yağlama, yedek parça, lastik HGS etiketi, tüm vergi, sigorta, kasko vb. giderleri, ilgili kurumlardan alınacak uygunluk, güzergâh, ruhsat, karayolları motorlu araçlar mecburi mali mesuliyet sigorta poliçesi, karayolu yolcu taşımacılığı mecburi koltuk ferdi kaza sigortası poliçesi, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu hükümleri çerçevesinde yüklenicinin yerine getirmek zorunda olduğu yükümlüklerle ilgili her türlü gider vb. giderler sözleşme teklif fiyatına dâhildir.

25.4. Sözleşme mevzusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafınca yükleniciye ek olarak ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.

 

Madde 26- Geçici güvence

26.1. İstekliler teklif ettikleri bedelin % 3’ünden azca olmamak suretiyle kendi belirleyecekleri tutarda geçici güvence vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3’ünden azca oranda geçici güvence veren isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.

26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici güvence miktarı, ortaklık oranına yada işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri yada birkaçı tarafınca karşılanabilir. (Ek cümle: 13/06/2019-30800 R.G./19. md.; yürürlük: 23/06/2019)Ancak ortaklardan herhangi biri tarafınca Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler haricinde yurt haricinde meydana gelen işlerden elde edilmiş iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan ortak tarafınca ilgisine bakılırsa iş ortaklıklarındaki hissesi oranında yada konsorsiyumlarda işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen oranda geçici güvence verilmesi zorunludur.

26.3. Geçici güvence olarak sunulan güvence mektuplarında geçerlilik zamanı belirtilmelidir. Bu tarih, ………… (İdare, 4734 sayılı Kanunun 35 inci maddesini esas alarak, teklif geçerlilik süresinin bitimi geçmişine 30 gün eklemek suretiyle bulmuş olduğu zamanı buraya yazacaktır.) tarihinden ilkin olmamak suretiyle istekli tarafınca belirlenir.

26.4. Kabul edilebilir bir geçici güvence ile beraber verilmemiş teklifler, istenilen katılma şartlarının sağlanamadığı nedeni öne sürülerek İdare tarafınca değerlendirme dışı bırakılacaktır.

 

Madde 27- Teminat olarak kabul edilecek değerler

27.1. Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda sayılmıştır:

1. a) Tedavüldeki Türk Parası.
2. b) (Değişik bent: 30/09/2020-31260 R.G/17. md., yürürlük: 20/10/2020) Teminat mektupları.
3. c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.

27.2. 27.1. maddesinin (c) bendinde belirtilen senetler ve bu senetler yerine düzenlenen belgelerden nominal değere faiz dahil edilerek ihraç edilenler, anaparaya karşılık eden satış kıymeti üstünden güvence olarak kabul edilir.

27.3. İlgili mevzuatına bakılırsa Türkiye’de faaliyette olmasına izin verilen yabancı bankaların düzenleyecekleri güvence mektupları ile Türkiye haricinde faaliyette bulunan banka yada benzeri kredi kurumlarının kontrgarantisi üstüne Türkiye’de faaliyette bulunan bankaların düzenleyecekleri güvence mektupları da güvence olarak kabul edilir.

27.4. Teminat mektubu verilmesi halinde, bu mektubun kapsam ve şeklinin, Kamu İhale Kurumu tarafınca belirlenen esaslara ve standart formlara uygun olması gerekir. Bu esaslara ve standart formlara aykırı olarak düzenlenmiş güvence mektupları geçerli kabul edilmez.

27.5. Teminatlar, güvence olarak kabul edilen öteki değerlerle değiştirilebilir.

27.6. Her ne suretle olursa olsun, İdarece alınan teminatlar haczedilemez ve üstüne ihtiyati önlem konulamaz.

 

Madde 28- Geçici teminatın teslim yeri

28.1.Teminat mektupları, teklifle beraber zarf içinde İdareye sunulur. (Ek cümle: 19/06/2018-30453/m  RG/ 14. md.; yürürlük: 19/07/2018) Ancak istekli tarafınca sunulacak geçici teminatın Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması durumunda, mektuba müessese tarafınca verilen ayırt edici numaranın sunulmayacak belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.

28.2. Teminat mektupları dışındaki teminatların .…………Muhasebe Müdürlüğüne/Malmüdürlüğüne yatırılması ve makbuzlarının teklif zarfının içinde sunulması gerekir.

 

Madde 29- Geçici teminatın iadesi

29.1. İhale üstünde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ilişik güvence mektupları, ihaleden sonrasında Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine teslim edilir. Diğer isteklilere ilişik teminatlar ise derhal iade edilir.

29.2. İhale üstünde bırakılan isteklinin geçici teminatı ise lüzumlu kati teminatın verilip sözleşmeyi imzalaması halinde iade edilir.

29.3. İhale üstünde bırakılan istekli ile sözleşme imzalanması halinde, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine ilişik güvence, sözleşme imzalandıktan derhal sonrasında iade edilir.

 

IV-TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SÖZLEŞME YAPILMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 30- Tekliflerin alınması ve açılması

30.1. Teklifler, bu Şartnamede belirtilen ihale saatine kadar İdareye (tekliflerin sunulacağı yere) verilecektir.

30.2. İhale komisyonunca, tekliflerin alınması ve açılmasında aşağıda yer edinen usul uygulanır:

30.2.1. İhale komisyonunca bu Şartnamede belirtilen ihale saatinde ihaleye başlanır ve bu saate kadar kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur.

30.2.2. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına bakılırsa inceler. Bu incelemede, zarfın üstünde isteklinin adı, soyadı yada tecim unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ilişik olduğu, ihaleyi icra eden İdarenin açık adresi ve zarfın yapıştırılan yerinin istekli tarafınca imzalanıp kaşelenmesi yada mühürlenmesi hususlarına bakılır. Bu hususlara uygun olmayan zarflar bir tutanakla belirlenerek değerlendirmeye alınmaz.

30.2.3. (Değişik: 16/7/2011-27996 R.G./15. md.) İhale mevzusu işin ortalama maliyeti açıklandıktan sonrasında zarflar isteklilerle beraber hazır bulunanlar önünde alınış sırasına bakılırsa açılır. İsteklilerin belgelerinin tamamlanmamış olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı denetim edilir. Belgeleri tamamlanmamış olan yada teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ve teklif bedelleri açıklanarak rapora bağlanır. Düzenlenen bu tutanaklar ihale komisyonunca imzalanır ve ihale komisyon başkanı tarafınca onaylanmış bir sureti isteyenlere imza karşılığı verilir. (Ek cümle: 16/03/2019-30716 R.G./41. md.; yürürlük: 26/03/2019) Ancak fiyat yada fiyat ile beraber fiyat dışı unsurlar üstünden elektronik eksiltme meydana getirilen ihalede/bölümde; istekliler, teklif tutarları ve eksiltmeye mevzu fiyat dışı unsurların değerleri ortalama maliyet ile beraber, eksiltme tamamlandıktan sonrasında açıklanır ve düzenlenen tutanaklardan, yalnızca Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağının istekli adları kapatılarak ihale komisyonu başkanı tarafınca onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilir.

30.2.4. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine yada kabulüne karar verilmez. Teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler değerlendirilmek suretiyle ilk oturum kapatılır.

 

Madde 31- Tekliflerin değerlendirilmesi

31.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde, ilk olarak belgeleri tamamlanmamış olduğu yada teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir.

31.2. Teklifin esasını değiştirecek özellikte olmaması kaydıyla, sunulan belgelerde informasyon eksikliği bulunması halinde İdarece belirlenen sürede bu tamamlanmamış bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Bu çerçevede, tamamlatılması istenen informasyon eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak İdare tarafınca iki iş gününden azca olmamak suretiyle makul bir tamamlama süresi verilir. Belirlenen sürede detayları tamamlamayanların teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir.

31.3. Bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin olarak verilen süre içinde isteklilerce sunulan belgelerin, ihale tarihinden sonraki bir tarihte düzenlenmesi halinde, bu belgeler, isteklinin ihale zamanı itibarıyla ihaleye katılım şartlarını sağladığını tevsik etmesi durumunda kabul edilecektir.

31.4. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin detaylı değerlendirilmesine geçilir.

31.5. Bu aşamada, isteklilerin ihale mevzusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim  fiyat teklif  alınan ihalede, birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen teklifler ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.

31.6. (Ek madde: 19/06/2018-30453/m  RG/ 15. md.; yürürlük: 1/11/2018)  Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen izahat istenilmeksizin sonuçlandırılan ihalelerde, fiyat yada fiyat ile beraber fiyat dışı unsurlar üstünden elektronik eksiltme yapılmasının öngörülmesi halinde, kafi görülen istekliler çağrı edilerek 21 inci madde uyarınca elektronik eksiltme gerçekleştirilir. (Mülga cümle: 16/03/2019-30716 R.G./42. md.; yürürlük: 26/03/2019)Yalnızca fiyat dışı unsurlar üstünden elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihalelerde ise eksiltme, aşırı düşük teklif değerlendirmesinden sonrasında kafi görülen istekliler çağrı edilerek 21 inci madde uyarınca gerçekleştirilir.

Madde 32- İsteklilerden tekliflerine açıklık getirmelerinin istenilmesi

32.1. İhale komisyonunun talebi üstüne İdare, tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak suretiyle açık olmayan hususlarla ilgili isteklilerden izahat isteyebilir.

32.2. Bu izahat, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişim yapılması yada ihale dokümanında öngörülen kriterlere uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilemez ve bu sonucu doğuracak şekilde kullanılamaz.

32.3. İdarenin yazılı izahat talebine, istekli tarafınca yazılı olarak yanıt verilir.

 

Madde 33- (Değişik: 7/6/2014-29023 R.G./29. md.) Sınır kıymet

33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonrasında Kurum tarafınca belirlenen yönteme bakılırsa sınır kıymet hesaplar.

33.2. Yaklaşık maliyeti 4734 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan ihalelerde, bu madde aşağıdaki şekilde düzenlenecektir.

Teklifi sınır değerin altında olduğu tespit edilen isteklilerin teklifleri, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen izahat istenmeksizin reddedilecektir.

Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit yada bu değerin üstünde olan ihalelerde, bu madde aşağıdaki şekilde düzenlenecektir.

Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine bakılırsa izahat istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafınca belirlenen kriterlere bakılırsa teklifte mühim bulunduğunu tespit etmiş olduğu bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

1. a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2. b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
3. c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

benzer biçimde hususlarda meydana getirilen yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları kafi görülmeyen yada yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üstünde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kati güvence 40.1 maddesinde yer edinen yargı uyarınca hesaplanan meblağ üstünden alınır.

 

Madde 34- Tüm tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi

34.1. İhale komisyonu sonucu üstüne İdare, verilmiş olan tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İdare tüm tekliflerin reddedilmesi sebebiyle herhangi bir yükümlülük altına girmez.

34.2. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum, tüm isteklilere nedeni öne sürülerek beraber derhal bildirilir.

 

Madde 35- Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi

35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük olanıdır.

35.1.1.Bu madde boş bırakılmıştır.

35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafınca verilmiş olması halinde;. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci fıkrasında düzenlenen kriterler sırasıyla dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenir.

35.3. (Mülga madde: 29/11/2016-29903 R.G./6. md.)

35.4. Yerli istekliler lehine fiyat pozitif yanları uygulanması^.:

35.4.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat pozitif yanları uygulanmayacaktır.

 

Madde 36- İhalenin karara bağlanması

36.1. Yapılan değerlendirme sonucunda ihale komisyonu tarafınca ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren istekli üstünde bırakılır.

36.2. İhale komisyonu, yapacağı değerlendirme sonucunda gerekçeli bir karar alarak ihale yetkilisinin onayına sunar.

 

Madde 37- İhale kararının onaylanması yada iptali

37.1. İhale sonucu ihale yetkilisince onaylanmadan ilkin, ihale üstünde bırakılan istekli ile var ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı Kurumdan teyit edilerek buna ilişkin belge ihale sonucuna eklenmiş olur.

37.2. Yapılan teyit işlemi sonucunda, her iki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.

37.3. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar yada gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.

37.4. İhale; kararın ihale yetkilisince onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.

 

Madde 38- Kesinleşen ihale kararının bildirilmesi

38.1. (Değişik: 16/7/2011-27996 R.G./16. md.) Kesinleşen ihale sonucu, ihale yetkilisi tarafınca onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üstünde bırakılan dahil, ihaleye teklif veren tüm isteklilere, 36.2. maddesi uyarınca alınan ihale komisyonu sonucu ile beraber bildirilir.”

38.2. İhale kararının ihale yetkilisi tarafınca iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır.

38.3.İhale sonucunun tüm isteklilere bildiriminden itibaren on gün geçmedikçe sözleşme imzalanmayacaktır.

 

Madde 39- Sözleşmeye çağrı

39.1. 4734 sayılı Kanunun 41 inci maddesinde belirtilen sürenin bitimini, ön mali denetim yapılması ihtiyaç duyulan hallerde ise bu kontrolün tamamlandığı zamanı izleyen günden itibaren üç gün içinde, ihale üstünde bırakılan istekli sözleşmeye çağrı edilir. Bu çağrı yazısında, bildiri tarihini izleyen on gün içinde yasal yükümlüklerini yerine getirmek suretiyle sözleşmeyi imzalaması hususu bildirilir. Yabancı istekliler için bu süreye oniki gün ilave edilecektir.

39.2. İsteklinin, bu çağrı yazısının bildirim tarihini izleyen on gün içinde yasal yükümlülüklerini yerine getirerek sözleşmeyi imzalaması zorunludur.

 

Madde 40- Kesin güvence

40.1. (Değişik: 7/6/2014-29023 R.G./31. md.) İhale üstünde bırakılan istekliden sözleşme imzalanmadan ilkin, teklif fiyatının sınır değere eşit yada üstünde olması halinde teklif fiyatının %6’sı, sınır değerin altında olması halinde ise ortalama maliyetin %9’u oranında kati güvence alınır. Kısmi teklif verilmesine olanak tanınması halinde, tek bir sözleşmeye mevzu olacak kısımların herhangi birisi yada birkaçı için teklif edilen fiyatın, ilgili kısım için hesaplanan sınır değerin altında olması halinde alınacak kati güvence tutarı, isteklinin sınır değerin altında teklif sunmuş olduğu kısma yada kısımlara ilişkin ortalama maliyetin %9’u, sözleşmeye mevzu öteki kısma yada kısımlara ilişkin teklif fiyatının ise %6’sı oranında hesaplanır ve bu tutarların toplamı kadar kati güvence alınır.

40.2. İhale üstünde bırakılan isteklinin ortak girişim olması halinde toplam kati güvence miktarı, ortaklık oranına yada işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri yada birkaçı tarafınca karşılanabilir. (Ek cümle: 13/06/2019-30800 R.G./20. md.; yürürlük: 23/06/2019) Ancak ortaklardan herhangi biri tarafınca Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler haricinde yurt haricinde meydana gelen işlerden elde edilmiş iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan ortak tarafınca ilgisine bakılırsa iş ortaklıklarındaki hissesi oranında yada konsorsiyumlarda işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen oranda kati güvence verilmesi zorunludur.

 

Madde 41- Sözleşme yapılmasında isteklinin vazife ve sorumluluğu

41.1. İhale üstünde bırakılan istekli, sözleşmeye çağrı yazısının bildirim tarihini izleyen on gün içinde, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeler ile kati teminatı verip öteki yasal yükümlülüklerini de yerine getirerek sözleşmeyi imzalamak zorundadır. Sözleşme imzalandıktan sonrasında geçici güvence iade edilecektir.

41.2. İhale üstünde bırakılan isteklinin ortak girişim olması halinde, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olunmadığına ilişkin belgeleri her bir ortak ayrı ayrı sunmak zorundadır.

41.3. İhale üstünde bırakılan yabancı istekliler, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgelerden, kendi ülkelerindeki mevzuat uyarınca dengi olan belgeleri sunacaklardır. Bu belgelerin, isteklinin doğal olarak olduğu mevzuat çerçevesinde denginin bulunmaması ya da düzenlenmesinin mümkün olmaması halinde, bu duruma ilişkin yazılı beyanlarını vereceklerdir. Ancak bu husus, yabancı gerçek şahıs isteklinin uyruğunda bulunmuş olduğu ya da yabancı tüzel şahıs isteklinin şirket merkezinin bulunmuş olduğu ülkenin Türkiye’deki temsilciliklerine yada o ülkelerdeki Türkiye Cumhuriyeti konsolosluklarına teyit ettirilecektir.

41.4. Mücbir sebep halleri haricinde, ihale üstünde bırakılan isteklinin, sözleşmeyi imzalamaması durumunda, geçici teminatı gelir kaydedilerek, hakkında 4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesi hükümleri uygulanır. Ancak, (Mülga ibare: RG-16/7/2011-27996)* (…) 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi kapsamında taahhüt altına alınan durumu tevsik etmek suretiyle İdareye sunulan belgelerin taahhüt edilen duruma aykırı hususlar içermesi halinde, geçici teminatı gelir kaydedilmekle beraber, hakkında yasaklama sonucu verilmez.

Madde 42- Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine bildirim

42.1. İhale üstünde bırakılan istekliyle sözleşmenin imzalanamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalanabilir.

42.2. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli, 4734 sayılı Kanunun 42 nci maddesinde belirtilen sürenin bitimini izleyen üç gün içinde sözleşme imzalamaya çağrı edilir.

42.3. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli, sözleşmeye çağrı yazısının bildirim tarihini izleyen on gün içinde, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeler ile kati teminatı verip öteki yasal yükümlülüklerini de yerine getirerek sözleşmeyi imzalamak zorundadır. Sözleşme imzalandıktan sonrasında geçici güvence iade edilecektir.

42.4. Mücbir sebep halleri haricinde, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin, sözleşmeyi imzalamaması durumunda, geçici teminatı gelir kaydedilerek hakkında, 4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesi hükümleri uygulanır. (Değişik: 16/7/2011-27996 R.G./17. md.) Ancak, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi kapsamında taahhüt altına alınan durumu tevsik etmek suretiyle İdareye sunulan belgelerin taahhüt edilen duruma aykırı hususlar içermesi halinde, geçici güvence gelir kaydedilmekle beraber, hakkında yasaklama sonucu verilmez.

42.5. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliyle de sözleşmenin imzalanamaması durumunda, ihale iptal edilir.

 

Madde 43- Sözleşme yapılmasında İdarenin vazife ve sorumluluğu

43.1. İdarenin sözleşme yapılması mevzusunda yükümlülüğünü yerine getirmemesi halinde istekli, 4734 sayılı Kanunun 42 ve 44 üncü maddelerinde yer edinen sürelerin bitimini izleyen günden itibaren en geç beş gün içinde, on gün süreli bir noter ihbarnamesi ile durumu İdareye bildirmek şartıyla, taahhüdünden vazgeçebilir.

43.2. Bu takdirde geçici güvence iade edilir ve istekli güvence vermek için yapmış olduğu belgelendirilmiş giderleri isteyebilir.

 

Madde 44- İhalenin sözleşmeye bağlanması

44.1. Sözleşme bedelinin 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtilen tutarı aşması durumunda, bu bedelin onbinde beşi oranındaki meblağ, sözleşme imzalamaya çağrı edilen istekli tarafınca, sözleşme imzalanmadan ilkin Kamu İhale Kurumu hesabına yatırılır.

44.2. Sözleşmenin imzalanacağı tarihte, ihale netice detayları sözleşme imzalanmadan ilkin Kamu İhale Kurumuna gönderilmek suretiyle sözleşme imzalanacak isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunludur.

44.3. İdare tarafınca ihale dokümanında yer edinen şartlara uygun olarak hazırlanan sözleşme, ihale yetkilisi ve yüklenici tarafınca imzalanır ve sözleşmenin İdarece onaylı bir örneği yükleniciye verilir. Yüklenici tarafınca sözleşmenin birden fazla nüsha olarak düzenlenmesi talep edilirse, talep edilen sayı kadar sözleşme nüshası düzenlenir.

44.4.  ……….

44.5. Yüklenicinin iş ortaklığı yada ortaklık olması halinde, hazırlanan sözleşme tüm ortaklar tarafınca imzalanır ve sözleşmenin İdarece onaylı birer örneği ortaklara verilir. Ortaklar tarafınca sözleşmenin birden fazla nüsha olarak düzenlenmesi talep edilirse, talep edilen sayı kadar sözleşme nüshası düzenlenir.

44.6. Sözleşmenin imzalanmasına ilişkin her türlü vergi, fotoğraf ve harçlar ile öteki sözleşme giderleri yükleniciye aittir.

                     

                                    (Değişik: 16/7/2011-27996 R.G./18. md.)

V- SÖZLEŞMENİN UYGULANMASI VE DİĞER HUSUSLAR

Madde 45- Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin hususlar

45.1. Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin aşağıdaki hususlar sözleşme tasarısında düzenlenmiştir.

1. Ödeme yeri ve şartları
2. Avans verilip verilmeyeceği, verilecekse şartları ve miktarı
3. İşe başlama ve iş bitirme zamanı

ç) Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartları

1. d) Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi
2. e) Cezalar ve sözleşmenin feshi
3. f) Denetim, muayene ve kabul işlemlerine ilişkin şartlar
4. g) Anlaşmazlıkların çözüm şekli

 Madde 46- Fiyat farkı

46.1. İhale mevzusu iş için sözleşmenin uygulanması esnasında aşağıdaki esaslara bakılırsa fiyat farkı hesaplanacaktır.

46.1.1. 4734 sayılı kamu ihale kanununa bakılırsa ihale edilen hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkına ilişkin esaslara bakılırsa fiyat farkı verilecek olup fiyat farkı aşağıdaki formüle bakılırsa hesaplanacaktır.

F = An x B x ( Pn-1)

Pn=a2 İn/İo+b1 AYn/AYo+b3 Gn/Go+c Mn/Mo

Formülde yer edinen;

F: Fiyat farkını (TL),

B: 0,90 durağan(durgun) katsayısını,

An: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak suretiyle (n) inci hak edişte; birim fiyatlı işlerde uygulama ayında gerçekleşen iş kalemlerinin sözleşme fiyatlarıyla çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL), götürü karşılık işlerde ise uygulama ayında gerçekleşen ilerleme yüzdesiyle sözleşme bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL),

Pn: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak suretiyle (n) inci hakedişte, fiyat farkı hesabında kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile a2, b1, b3 ve c değerlerinin ağırlık oranlarını temsil eden katsayıların yukarıdaki formüle uygulanması sonucu bulunan fiyat farkı katsayısını,

ifade eder.

Endeks tablosu: Türkiye İstatistik Kurumu tarafınca aylık piyasaya sürülen yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına bakılırsa tarihsel seri tablosudur.

Formüldeki durağan(durgun) katsayılar ile temel endeksler(o) ve güncel endeksler(n):

Katsayı		Endeks
a2 (Haftalık emek verme saatinin tamamı idarede kullanılmayan işçiliklerin ağırlık oranı)	0,30	İn/İo	İhale tarihindeki brüt asgari ücret ve uygulama ayına ilişik brüt asgari ücrettir.
b1 (Akaryakıtın ağırlık oranı)	0,50	AYo, AYn	Akaryakıt ürünleri için ihale tarihindeki satış fiyatı ile uygulama ayına ilişik averaj satış fiyatıdır.
b3 (Malzeme yada öteki hizmetlerin ağırlık oranı)	0,10	Go, Gn	Endeks tablosunun ‘Genel’ sütunundaki sayı
c (Makine ve ekipmanın amortismanına ilişkin ağırlık oranı)	0,10	Mo, Mn	Endeks tablosunun 28 numaralı ‘Makine ve ekipmanlar b.y.s.’ sütunundaki sayı

 

Madde 47- Diğer hususlar

47.1. İhalede uygulanacak sınır kıymet katsayısı (R): Araç Kiralama/0,72

Kesin güvence mektubunun zamanı belirtilecek ve minimum iş bitim tarihinden 1 ay sonrası tarihindeki istenecektir.

Bu bölümde taşıma merkezi okullar ve bu okullara bağlı güzergâhlar ile güzergâhlarda çalışacak vasıta kapasitesi ve sayısına sıralama halinde yer verilecektir. Bir güzergâhta aynı yada değişik kapasitelerde birden fazla vasıta çalıştırılacaksa bu araçlar için güzergâhın yer almış olduğu satırın altına vasıta satırı ilave edilecektir.